Progetto di Costituzione

Tutto è collegato

La Sageocrazia riconosce che ogni essere umano, ogni gruppo, ogni ambiente naturale vive in relazione con ciò che lo circonda e ne dipende. Questi legami sono la condizione stessa della vita. Un'organizzazione che li ignora si rende fragile.

Vedere prima di decidere

Una buona decisione dipende anzitutto da un buono sguardo sulla situazione. Chi decide deve prima di tutto comprenderla. Il suo diritto di decidere non viene né dal suo rango né dalla sua ricchezza: è sempre il popolo che gli affida questo compito, per un tempo. Governare è vedere bene prima di agire.

Pensare all'insieme

Una decisione, un'azione o un'organizzazione si giudica dai suoi effetti immediati, ma anche dai suoi effetti sull'insieme. Una decisione coerente non risolve un problema nel suo ambito spostandolo altrove. Guarda abbastanza lontano da non creare, più in là o a un'altra scala, i disordini che vuole risolvere.

Cercare l'accordo

La Sageocrazia cerca la sintonia piuttosto che il compromesso: un accordo che nasce quando i bisogni degli esseri umani, ciò che la realtà permette e l'equilibrio del vivente smettono di opporsi. Nessuno la decide tagliando corto: arriva quando si comprende abbastanza bene una situazione perché le tensioni si sciolgano da sole. Una decisione è presa in sintonia solo se nessuno mantiene un'obiezione. Quando la sintonia non arriva, si vota. Un'obiezione da sola non blocca la decisione, nemmeno l'obiezione della persona che la decisione riguarda: questa persona viene ascoltata, e può rivolgersi alla giustizia. Chi esercita una carica pubblica vota in pubblico, perché ne risponde; i cittadini e i giurati votano in segreto. L'obiezione a cui non si è saputo rispondere resta scritta insieme alla decisione.

Riconoscere il contributo

Tutto ciò che aiuta davvero un gruppo a reggersi e a vivere bene è un contributo, visibile o no, misurabile o no. La Sageocrazia li riconosce tutti, anche quelli che i nostri sistemi attuali ignorano. Ciascuno sceglie liberamente ciò che apporta; la sua dignità non ne dipende mai, e ha diritto al riposo.

Rispondere di ciò che si vede

La nostra responsabilità non si ferma ai limiti del nostro ruolo o del nostro ambito: arriva fin dove arriva ciò che vediamo. Quando vediamo quanto tutto dipende da tutto, non è più un vincolo imposto dall'esterno, ma un'evidenza che portiamo dentro di noi.

Correggersi strada facendo

Un'organizzazione vivente non è mai fissa. Cambia con ciò che vive, con ciò che si muove intorno a lei, con ciò che impara. In essa un errore è un'informazione preziosa: permette di correggersi prima che le tensioni si trasformino in rottura. Dei bilanci, a scadenze fissate in anticipo dal testo adottato, servono a correggere il cammino. Sono pubblici e guardano lo stato dell'essenziale, della salute e del vivente, non soltanto ciò che si produce. Si fa un passo in più solo quando il precedente regge.

Rispettare il vivente e i suoi diritti

Il vivente (gli esseri umani; gli animali, capaci di sentire; gli ambienti naturali; la vita dei gruppi umani) non è una risorsa da sfruttare. È la cornice di ogni organizzazione umana. Una decisione che lo danneggia in modo durevole, qui o altrove, va contro ciò che rende possibile la vita in comune. Quando è possibile un danno grave e irreversibile, il dubbio va a favore del vivente. Questo rispetto si estende a coloro che nasceranno dopo di noi e, al di là delle frontiere, a ciò che non appartiene a nessuno: gli oceani, l'aria e il clima, i poli, lo spazio.

La natura ha diritti che nessuno può togliere. Le foreste, i fiumi, i suoli, i mari, la fauna e la flora che sono loro proprie hanno il diritto di esistere, di rinnovarsi e di vivere secondo i propri cicli. Gli animali non sono mai cose, né merci: non se ne fa commercio, e il commercio che esiste cessa per tappe annunciate in anticipo. Che siano allevati, pescati o liberi, si risparmia loro, dalla nascita alla morte, ogni sofferenza e ogni paura che si sa evitare. Ciò che si fa loro non si nasconde. Il popolo sceglie le regole che proteggono la natura e gli animali: può cambiarle per andare più lontano o per fare meglio, mai per proteggerli meno.

Davanti alla giustizia, la natura ha una voce. Dei custodi della natura parlano in suo nome, e per coloro che nasceranno dopo di noi, e possono chiedere che cessi ciò che va troppo oltre. Il popolo li sceglie tra coloro che la conoscono: scienziati, naturalisti e tutti coloro che hanno imparato a osservarla e ad ascoltarla. Chiunque può anche difenderla. Chi le reca danno ne risponde, e ripara.

Decidere il più vicino possibile

Il potere di decidere non appartiene a un centro: parte sempre dal livello più vicino. Il custode di un luogo, chi lo abita o lo coltiva, ne decide; poi la comunità, la regione e il paese decidono ciascuno di ciò che lo riguarda. Ciascuno lo fa finché non nuoce né al vivente né agli altri: danneggia solo ciò che la terra, l'acqua o l'aria possono rigenerare, e non impone ai vicini alcun nuovo disturbo che non abbiano accettato. Una comunità che nuoce al vivente o ai vicini ne risponde: la giustizia può imporle di smettere e di riparare. La giustizia può anche, per un tempo, affidare alla regione o al paese il compito di decidere al posto di questa comunità, ma solo su ciò che riguarda quel danno. Una comunità è un quartiere, un villaggio, un comune, o un luogo nuovo dove delle persone scelgono di stabilirsi insieme, nel rispetto del vivente e delle regole di pianificazione votate. Può conservare i suoi modi antichi di decidere, un consiglio degli anziani o un'assemblea di villaggio, se ciascuno, donna o uomo, giovane o anziano, vi ha la parola, e se rispettano ciò che non si vota mai. Coloro la cui vita è un cammino, popoli nomadi, popolazioni itineranti, gente di mare, possono formare tra loro una comunità, e sono accolti in quelle che attraversano. Le loro strade, i loro pozzi e i loro luoghi di sosta sono beni comuni che nessuno può chiudere loro, finché non nuocciono né al vivente né agli altri. Ciascuno fa parte della comunità del luogo in cui vive; un comune che riunisce più quartieri o villaggi decide con loro di ciò che li riguarda tutti. Quando una questione riguarda più comunità, ciascuna invia uno dei suoi per un tempo, e può farlo tornare. Le leggi che il popolo adotta valgono ovunque. Ma il paese impone un progetto a una comunità solo se è di interesse nazionale e non nuoce né al vivente né a lei. In caso di disaccordo, decidono giudici indipendenti.

Decidere alla luce del sole

Quando l'informazione è nascosta, chiusa in compartimenti o tagliata a pezzi, nessuno vede più l'insieme, e nascono squilibri. Le decisioni che impegnano la vita comune, le loro ragioni e coloro che le prendono sono noti a tutti. Al di fuori del voto, delle deliberazioni dei giurati, delle fonti dei giornalisti e di ciò che si confida a chi cura, a chi difende o a chi aiuta a riconciliarsi, resta segreto solo ciò che protegge delle vite, sotto il controllo di un'istanza indipendente. Ma la vita privata di ciascuno è protetta: le decisioni e i contributi riconosciuti sono pubblici, ma mai ciò che rivelano della salute, delle convinzioni o della vita privata altrui, né ciò che si vive, si pensa o si compra.

Nessuna decisione che riguarda una persona è lasciata a una macchina da sola. Ciò che gli strumenti comuni sanno di ciascuno serve solo all'uso per il quale lo ha affidato, o, in forma anonima, a conoscere i bisogni di tutti. Nessuno ha bisogno di uno schermo per ricevere l'essenziale né per votare.

Il popolo

Il popolo sono i cittadini del paese: coloro che lo erano il giorno in cui ha scelto la Sageocrazia, coloro che lo diventano, i loro figli, e ogni bambino che nasce nel paese. Chi viene da altrove diventa cittadino quando vive nel paese per la maggior parte dell'anno, da un tempo fissato dalla legge, e prende parte alla vita comune. Deve anche parlare una lingua del paese, o impararla con l'aiuto offerto, e impegnarsi pubblicamente a rispettare questa costituzione. Chi vi è nato ma è cresciuto altrove resta cittadino; quando viene a viverci, si impegna anche lui a rispettare questa costituzione e prende parte alla vita comune. Rispettare non è aderire: nessuno deve condividere una convinzione per essere cittadino.

Prima di essere cittadino, chi viene da altrove prende parte alle decisioni della sua comunità. Se commette atti gravi che la legge vieta, la giustizia può, in ultima istanza, togliergli il diritto di restare. Ma nessuno è mai rimandato verso la guerra, la persecuzione o una terra divenuta invivibile. Solo la giustizia può togliere una cittadinanza, e solo quella ottenuta con una menzogna.

Ogni cittadino vota a partire da una stessa età, fissata dalla legge. Prima di quell'età, ogni bambino ha diritto alla parola: la sua comunità lo ascolta su ciò che lo riguarda come su ciò che riguarda tutti, e ciò che dice conta. Le votazioni sono gestite da un'istanza indipendente, che garantisce che restino segrete e siano contate onestamente.

Il potere del popolo

Il potere appartiene al popolo. Nessuno governa al suo posto, e nessuno fa carriera in una carica che il popolo affida, né si arricchisce con una carica pubblica.

Un Consiglio della Sageocrazia propone le leggi, e il popolo decide. I suoi membri vengono da tutte le regioni e da tutti gli ambiti della vita. Proposti dagli abitanti delle regioni, sono scelti per la loro competenza e la loro capacità di cercare l'accordo, senza fare campagna né avere conflitti di interesse. Il popolo li approva uno per uno, per un tempo che può rinnovare una volta, e può revocarli. Ciascuno sceglie il tempo che vi dedica, ed è retribuito in quella misura. Se uno di loro se ne va, gli altri continuano, e solo il popolo approva chi lo sostituisce.

All'esterno, il Consiglio rappresenta il paese e negozia i trattati. Il popolo adotta o respinge le leggi e i trattati, a maggioranza dei voti espressi, salvo ciò che questa costituzione riserva ai due terzi; ciò che respinge lascia in vigore ciò che esisteva. Un numero sufficiente di cittadini può sempre sottoporgli una questione. Prima di ogni voto, ciascuno riceve in tempo un'informazione semplice e leale, che espone in modo paritario le ragioni di ogni testo e le obiezioni che incontra.

Durante la traversata, il Consiglio la guida anche. A ogni bilancio, questa missione termina, salvo se il popolo la prolunga. Quando termina, tutti i membri del Consiglio ripassano davanti al popolo; questo nuovo passaggio non conta come l'unico rinnovo permesso. Il Consiglio conserva allora solo ciò che riguarda tutto il paese e le sue relazioni con il mondo.

Nell'urgenza, se non c'è il tempo di consultare il popolo, agisce la comunità colpita, o il Consiglio se l'urgenza la supera, sotto gli occhi di tutti. Ciò che allora si decide non va oltre ciò che l'urgenza esige e cessa con essa, al più tardi al termine di una durata fissata in anticipo dalla legge. Solo il popolo può prolungare questa durata, o adottare di nuovo queste misure per la stessa urgenza. Anche allora, nulla sospende la dignità, la vita, l'uguaglianza di tutti, l'integrità del corpo, il diritto a un tetto e all'essenziale, la libertà di credere, di esprimersi e di informare, il diritto di difendersi in giudizio e di essere puniti solo secondo una legge precisa, nota in anticipo, il controllo della giustizia su ogni detenzione e sulle stesse misure dell'urgenza, il rifiuto di portare le armi, né il voto.

Poche leggi, e chiare

Una società che vede ciò che la collega ha bisogno di poche leggi. Esse poggiano su un principio semplice: ciò che si fa agli altri e al vivente, lo si fa a se stessi. Non nuocere agli altri, non danneggiare in modo durevole il vivente, riparare il danno che si è causato: tutto il resto ne deriva. Le leggi sono brevi, generali, scritte per essere comprese da tutti, e ciascuna dice perché esiste. Le regole di applicazione che una legge non può contenere sono adottate nel suo quadro, pubblicate e contestabili davanti alla giustizia. Una legge troppo complicata si riscrive, invece di essere corretta da un'altra, e quella che non serve più viene ritirata: ogni volta che il popolo adotta delle leggi, il Consiglio gli propone anche di ritirarne. Più ciascuno comprende ciò che lo collega, meno leggi servono. Ciò che la legge non dice si regola, a ogni livello, dalla comunità al paese, con il dialogo, la riparazione e il buon senso di cittadini che spiegano le loro decisioni. Chi ha causato un danno è prima aiutato a comprendere ciò che ha fatto, e la risposta resta commisurata al danno. Ma nessuno è punito senza una legge precisa, nota in anticipo.

Ciò che non si vota mai

Nessun voto e nessun accordo in sintonia può togliere né ridurre le garanzie seguenti:

• la vita e la dignità di ciascuno, e l'uguaglianza di tutti, donne e uomini; nessuno è condannato a morte, torturato né tenuto in servitù;
• dire, scrivere e pubblicare ciò che si pensa;
• essere informati da una stampa libera: un giornale di informazione appartiene solo a coloro che lo fanno, mai a un'impresa né ad azionisti esterni, solo dei giornalisti decidono ciò che viene pubblicato, e la stampa risponde davanti a dei cittadini dei fatti che afferma, mai davanti a un potere;
• riunirsi, associarsi, opporsi e scioperare;
• votare liberamente e, come cittadino, in segreto;
• imparare, senza che alcuna credenza né alcuna visione del mondo sia imposta, nemmeno questa;
• credere, non credere o cambiare credenza, e non essere mai costretti a portare le armi;
• conservare la propria vita privata e l'integrità del proprio corpo e della propria mente: nessuno è curato senza il suo consenso, salvo se non può darlo;
• andare e venire liberamente, partire, e tornare nel proprio paese;
• essere detenuti solo per decisione della giustizia; nell'urgenza, essa controlla subito questa detenzione, e poi la riesamina regolarmente;
• non essere mai privati di un tetto, dei propri beni di tutti i giorni né dell'essenziale, né del luogo in cui si vive finché se ne ha cura e non si nuoce seriamente ai vicini, a coloro con cui si vive o al vivente (articolo 15).

Ogni bambino è protetto da ogni violenza, ascoltato in ciò che lo riguarda, e ciò che lo tocca si decide anzitutto per il suo bene. I suoi genitori hanno accanto a lui il primo posto; non è separato da loro se non per una decisione della giustizia, per proteggerlo. Nessuno è unito in matrimonio senza il suo libero e pieno consenso, né prima di essere adulto.

Nessuno può essere escluso per la sua nascita, il colore della sua pelle, la sua religione, la sua lingua, la sua origine, il suo sesso, il suo orientamento sessuale, la sua disabilità, il suo stato di salute o le sue opinioni.

Ogni decisione che riguarda una persona può essere portata davanti alla giustizia. Lì giudicano dei cittadini in sintonia, che cercano prima di tutto di riparare e dicono le ragioni della loro decisione, che sono pubblicate senza i nomi, perché casi simili siano giudicati allo stesso modo. Sono guidati da giudici indipendenti, che il popolo sceglie per un tempo non rinnovabile, e che vigilano su queste garanzie. Un giudice risponde dei suoi atti: chiunque può presentare un reclamo contro di lui. Una giuria indipendente, in cui siedono anche cittadini estratti a sorte, può allontanarlo per una colpa grave accertata, mai per ciò che ha giudicato. Un'istanza indipendente non riceve ordini da nessuno; i suoi membri servono per un tempo, approvati dal popolo, e non sono mai scelti da coloro che essa controlla. Rispondono dei loro atti come i giudici. Davanti alla giustizia, ciascuno è ritenuto innocente finché la sua colpa non è provata, può difendersi, assistito senza pagare nulla da un difensore di sua scelta, e fare appello. Nessuno vede il proprio domicilio perquisito né le proprie comunicazioni lette senza l'autorizzazione di un giudice, salvo per soccorrere una vita, e la giustizia ne viene allora investita immediatamente. Nessuno è punito per un atto, salvo se una legge precisa, nota in anticipo, lo vietava.

Nessuna autorità, nessuna comunità, nessuna maggioranza può togliere queste garanzie, né i diritti della natura. Queste libertà si esercitano senza nuocere agli altri: solo una legge precisa, nota in anticipo, può limitarne l'abuso, senza mai toccarne il nucleo. Quando due di queste garanzie si scontrano, i giudici cercano la decisione che preserva il nucleo dell'una e dell'altra, e dicono perché.

L'essenziale per ciascuno, la terra affidata

L'essenziale è garantito a ciascuno, senza condizioni: vivere in un ambiente sano; avere un'abitazione; ricevere una cura olistica, che guarda la persona intera, con gli aiuti che una disabilità richiede; imparare; avere l'acqua e l'energia necessarie, gli alimenti essenziali a una vita sana, di che vestirsi e i mezzi per comunicare. Tutti lo producono, ciascuno secondo la propria misura. Ogni comunità si impegna, fin dal primo giorno, a produrre da sé il proprio cibo e la propria energia, per quanto la sua terra lo permette. Ciò che ha in più, lo condivide con quelle che ne mancano. Durante la traversata, la parte degli alimenti garantiti cresce con ciò che la terra, tornata viva, può dare. Si conservano delle riserve; se l'essenziale manca, si condivide secondo il bisogno, sotto gli occhi di tutti.

La terra, l'acqua e i luoghi di vita non sono investimenti: sono affidati a coloro che li abitano o li coltivano, e che se ne prendono cura. I popoli indigeni conservano le terre dei loro antenati. Ciò che si abita resta proprio per il tempo di una generazione, poi si trasmette come un luogo di cui si è custodi. Ciò che ciascuno ha in casa per la sua vita di tutti i giorni gli appartiene. Per ciò che cessa di possedere, ciascuno riceve una compensazione comune, secondo una stessa regola per tutti, fino a un tetto che il popolo fissa. Ciò che è noto per nuocere alla salute di chi lo consuma non è mai incoraggiato né pagato; per tappe annunciate in anticipo, si smette anche di incoraggiare e di pagare ciò che danneggia in modo durevole il vivente; ciò che lo cura è riconosciuto.

Essere custode è un diritto e un dovere: chi abita un luogo se ne prende cura, per se stesso, per i suoi vicini e per il vivente. Chi non può farlo, per l'età, la malattia o la disabilità, è aiutato, mai spostato.

Nessuno è spostato per ciò che pensa né per il suo modo di vivere. Può essere spostato solo chi, con atti precisi che leggi note in anticipo vietano, continua a nuocere seriamente ai vicini, a coloro che vivono con lui o al vivente, nonostante il dialogo e l'aiuto offerto. Se è una malattia a spingerlo a nuocere, gli si propongono anzitutto delle cure. La sua comunità può allora affidargli un altro luogo dove potrà vivere senza nuocere. Può essere un luogo che un'altra comunità accetta di aprirgli, o un alloggio che la collettività mette a sua disposizione. La giustizia riesamina questa decisione prima che debba partire, a meno che non la accetti. Non è mai lasciato senza tetto, e coloro che vivono con lui e non ne hanno alcuna colpa possono restare. Quando è violento proprio con loro, la giustizia non attende né il dialogo né la decisione della sua comunità: può chiedergli di partire subito, per proteggerli. L'attività che danneggia, invece, deve cessare. Se persiste, spetta alla giustizia dire ciò che protegge gli altri.

Le Reliances, e la moneta di transizione che vi conduce

Fin dal primo giorno, le Reliances rendono visibile e riconoscono ciò che ciascuno apporta agli altri e al vivente. Né moneta né voto: non si comprano, non classificano nessuno, non puniscono nessuno e non danno alcun potere sugli altri. Ciò che ciascuno pensa non vi entra mai, e l'essenziale non dipende mai da esse.

Per facilitare il passaggio, una moneta di transizione esiste per un tempo accanto a loro. Ciascuno ne riceve la sua parte, secondo una stessa regola per tutti. Solo un'istanza pubblica indipendente la crea, nel limite che il popolo approva, e pubblica ciò che crea e a che cosa serve. Questa moneta non paga mai ciò che è noto per nuocere alla salute di chi lo consuma, e smette, per tappe annunciate in anticipo, di pagare ciò che danneggia in modo durevole il vivente, secondo criteri che il popolo approva e che ciascuno può contestare davanti alla giustizia. Non si compra, non si investe e non rende nulla. Se non basta a pagare tutto, serve anzitutto a ciò che garantisce l'essenziale a ciascuno, a cominciare dal nutrirsi, avere un'abitazione, scaldarsi o rinfrescarsi, curarsi.

Ciò che ciascuno ne conserva diminuisce un po' ogni anno, poi più in fretta, e torna a tutti. Man mano che si dissolve, l'essenziale garantito si estende e il posto delle Reliances cresce. Il popolo può porvi fine prima, a una data annunciata, quando un bilancio pubblico mostra che ciò che essa paga ancora è assicurato in altro modo. Anche le Reliances sono un passaggio: il giorno in cui riconoscere ciò che ciascuno apporta sarà diventato naturale, potranno dissolversi da sole.

La pace e l'accoglienza

La Sageocrazia non risolve alcun disaccordo con la forza. Se è attaccata, si difende subito, nel rispetto della Carta delle Nazioni Unite. Se il suo popolo lo decide, può aiutare un popolo attaccato che glielo chieda. Con altri popoli, lavora a un mondo in cui nessun popolo abbia più bisogno di minacciare gli altri per vivere in pace. Porta soccorso, per quanto può, ai popoli colpiti da una catastrofe o dalla fame. Mantiene i trattati che ha concluso con gli altri popoli. Se un trattato già concluso contraddice questa costituzione, la Sageocrazia lo rispetta fino a ritirarsene, secondo le regole che quel trattato prevede. Gli eserciti obbediscono al Consiglio, che ne decide collegialmente; se manca il tempo, due dei suoi membri, designati in anticipo, decidono per esso, di comune accordo, e gliene rendono conto subito. Gli eserciti non decidono mai da soli. Un'arma capace di distruggere la vita in massa contraddice il rispetto del vivente: il popolo è chiamato a decidere di rinunciarvi. Finché la conserva, il suo uso non dipende mai da una sola persona. La Sageocrazia accoglie coloro che vengono da altrove, nella misura di ciò che può sostenere, esamina ogni domanda di protezione e non rimanda mai nessuno verso la guerra, la persecuzione o una terra divenuta invivibile.

Come sceglie un paese

In ogni paese, ciascuno può dire liberamente che riconosce questi principi, in particolare iscrivendosi sulla piattaforma della Sageocrazia. Queste iscrizioni da sole non decidono nulla. Quando sono abbastanza numerose, le vie democratiche del paese possono aprirsi: un esame pubblico del progetto, la revisione che la costituzione attuale del paese richiede o, se essa vieta di toccare ciò che ha di più profondo, la via che essa apre per adottarne una nuova, poi un referendum. Dove non esiste alcuna via, la Sageocrazia attende che si apra. Questa costituzione è adottata solo con almeno due terzi dei voti espressi, e abbastanza votanti: il testo sottoposto al voto fissa questo minimo. In un paese federale, o che riunisce più popoli, fissa anche la maggioranza richiesta in ciascuno di essi, perché nessuno sia trascinato contro la propria volontà. Se uno di essi rifiuta, conserva le proprie istituzioni, e quelli che hanno detto sì possono andare avanti, se il patto che li unisce lo permette, accordandosi con esso su ciò che continuano a condividere. Fino al giorno che essa fissa per applicarsi, le istituzioni esistenti continuano il loro lavoro, e il popolo approva i membri del Consiglio e delle istanze. Quel giorno, le funzioni di coloro che governavano e facevano le leggi terminano. I servizi pubblici, i comuni e i tribunali continuano il loro lavoro. Le leggi esistenti restano valide finché non vengono cambiate e non contraddicono questa costituzione. Il testo sottoposto al voto dice quali cessano nel giorno fissato; per le altre, giudici indipendenti dicono, in caso di dubbio, ciò che la contraddice. I giudici in carica restano tali finché il popolo non sceglie coloro che succederanno loro. Le giurie di cittadini entrano a poco a poco nei tribunali, al ritmo fissato dal testo adottato; solo il popolo può rallentare questo ritmo. Questa costituzione non aggira nulla e non impone nulla: mette in moto ciò che già esiste, con una legittimità nuova.

Rivedere il testo, e poter tornare indietro

Si può rivedere questa costituzione per andare più lontano in ciò che ha compreso. Essa chiede che non lo si faccia mai per l'interesse di pochi, né sotto la pressione di ciò che esiste, né per stanchezza davanti allo sforzo. Ogni revisione segue lo stesso cammino dell'adozione del testo, con la stessa esigenza: un esame pubblico del progetto, poi un referendum, che la adotta solo con almeno due terzi dei voti espressi e abbastanza votanti, e, in un paese federale o che riunisce più popoli, con la maggioranza richiesta in ciascuno di essi (articolo 18). È sempre il popolo che decide, anche di tornare indietro. Basta che un certo numero di cittadini lo chieda per aprire questo cammino. Questo numero è fissato dalla legge, a un livello che dei cittadini possono realmente raggiungere, e nessuna autorità, nessuna revisione può chiudere questo cammino. Nulla può togliere le garanzie che non si votano mai, né i diritti della natura; il modo di servirle può cambiare, ma mai per indebolirle. Prima di ogni referendum di revisione, giudici indipendenti dicono pubblicamente se il progetto le rispetta.