Проект Конституции

Всё связано

Сагеократия признаёт, что каждый человек, каждая группа, каждая природная среда живёт в связи с тем, что её окружает, и зависит от этого. Эти связи и есть само условие жизни. Организация, которая их не замечает, делает себя хрупкой.

Видеть, прежде чем решать

Хорошее решение зависит прежде всего от ясного взгляда на положение дел. Тот, кто решает, должен прежде всего его понять. Его право решать происходит не из его положения и не из его богатства: эту задачу ему всегда доверяет народ, на время. Управлять значит хорошо видеть, прежде чем действовать.

Думать о целом

О решении, действии или организации судят по их непосредственным последствиям, но также и по их последствиям для целого. Согласованное решение не решает задачу в своей области, перекладывая её в другое место. Оно смотрит достаточно широко, чтобы не создавать дальше или в другом масштабе тот беспорядок, который хочет устранить.

Искать согласие

Сагеократия ищет синтонию, а не компромисс: согласие, которое рождается, когда потребности людей, то, что позволяет действительность, и равновесие живого перестают противостоять друг другу. Никто не устанавливает её волевым решением: она приходит, когда положение понято достаточно хорошо, чтобы напряжения развязались сами. Решение принято в синтонии, только если никто не сохраняет возражения. Когда синтония не приходит, проводится голосование. Одно лишь возражение не блокирует решение, даже возражение самого человека, которого решение касается: этого человека выслушивают, и он может обратиться в суд. Те, кто занимает общественную должность, голосуют открыто, потому что отвечают за неё; граждане и присяжные голосуют тайно. Возражение, на которое не сумели ответить, остаётся записанным вместе с решением.

Признавать вклад

Всё, что действительно помогает группе держаться и хорошо жить, является вкладом, видимым или нет, измеримым или нет. Сагеократия признаёт их все, даже те, которые наши нынешние системы не замечают. Каждый свободно выбирает, что он вносит; его достоинство никогда от этого не зависит, и у него есть право на отдых.

Отвечать за то, что видишь

Наша ответственность не останавливается на границах нашей роли или нашей области: она простирается так далеко, как то, что мы видим. Когда мы видим, насколько всё зависит от всего, она перестаёт быть навязанным извне принуждением и становится очевидностью, которую мы носим в себе.

Исправляться в пути

Живая организация никогда не застывает. Она меняется вместе с тем, что переживает, с тем, что движется вокруг неё, с тем, чему учится. Ошибка в ней это ценная информация: она позволяет исправиться прежде, чем напряжения обернутся разрывом. Встречи для подведения итогов, заранее назначенные принятым текстом, служат для того, чтобы выправлять путь. Они открыты для всех и смотрят на состояние самого необходимого, здоровья и живого, а не только на то, что производится. Следующий шаг делают лишь тогда, когда предыдущий держится.

Уважать живое и его права

Живое (люди; животные, способные чувствовать; природные среды; жизнь человеческих групп) не является ресурсом для эксплуатации. Оно рамка любой человеческой организации. Решение, которое надолго наносит ему вред, здесь или в другом месте, идёт против того, что делает возможной совместную жизнь. Когда возможен тяжёлый и необратимый вред, сомнение толкуется в пользу живого. Это уважение распространяется на тех, кто родится после нас, и, за пределами границ, на то, что никому не принадлежит: океаны, воздух и климат, полюса, космос.

У природы есть права, которые никто не может отнять. Леса, реки, почвы, моря и присущие им животный и растительный мир имеют право существовать, обновляться и жить по своим собственным циклам. Животные никогда не являются вещами или товаром: ими не торгуют, а существующая торговля прекращается поэтапно, по заранее объявленным шагам. Разводят ли их, вылавливают ли или они живут на воле, их избавляют, от рождения до смерти, от всякого страдания и всякого страха, которых умеют избежать. То, что с ними делают, не скрывается. Народ выбирает правила, защищающие природу и животных: он может менять их, чтобы идти дальше или делать лучше, но никогда, чтобы защищать их меньше.

Перед судом у природы есть голос. Хранители природы говорят от её имени, а также от имени тех, кто родится после нас, и могут потребовать прекратить то, что заходит слишком далеко. Народ выбирает их среди тех, кто её знает: учёных, натуралистов и всех, кто научился её наблюдать и слушать. Каждый также может её защищать. Тот, кто причиняет ей вред, отвечает за это и возмещает ущерб.

Решать как можно ближе

Власть решать не принадлежит центру: она всегда исходит от самого близкого. Попечитель места, тот, кто в нём живёт или его возделывает, решает о нём; затем община, регион и страна решают каждый то, что их касается. Каждый делает это до тех пор, пока не вредит ни живому, ни другим: он повреждает лишь то, что земля, вода или воздух способны восстановить, и не навязывает соседям никакого нового неудобства, на которое они не согласились. Община, которая вредит живому или соседям, отвечает за это: суд может обязать её прекратить и возместить ущерб. Суд может также на время поручить региону или стране решать вместо этой общины, но только то, что касается этого вреда. Община это квартал, деревня, муниципалитет или новое место, где люди решают поселиться вместе, уважая живое и принятые голосованием правила обустройства территории. Она может сохранить свои давние способы принимать решения, совет старейшин или деревенское собрание, если каждый, женщина или мужчина, молодой или пожилой, может в них высказаться и если они уважают то, что никогда не ставится на голосование. Те, чья жизнь это путь, кочевые народы, странствующие люди, люди моря, могут образовать между собой общину, и их принимают в тех общинах, через которые они проходят. Их дороги, их колодцы и их стоянки это общее достояние, которое никто не может для них закрыть, пока они не вредят ни живому, ни другим. Каждый входит в общину того места, где живёт; муниципалитет, объединяющий несколько кварталов или деревень, решает вместе с ними то, что касается их всех. Когда вопрос касается нескольких общин, каждая направляет одного из своих на время и может его отозвать. Законы, которые принимает народ, действуют везде. Но страна навязывает общине проект, только если он имеет общенациональное значение и не вредит ни живому, ни ей. В случае разногласия решают независимые судьи.

Решать открыто

Когда информацию скрывают, запирают в ячейки или режут на куски, никто больше не видит целого, и возникают перекосы. Решения, затрагивающие общую жизнь, их причины и те, кто их принимает, известны всем. Помимо голосования, совещаний присяжных, источников журналистов и того, что доверяют тому, кто лечит, защищает или помогает примириться, тайной остаётся лишь то, что защищает жизни, под контролем независимого органа. Но частная жизнь каждого защищена: решения и признанные вклады открыты, но никогда не то, что они раскрывают о здоровье, верованиях или частной жизни других людей, и не то, что человек переживает, думает или покупает.

Ни одно решение, касающееся человека, не оставляется одной машине. То, что общие инструменты знают о каждом, служит только той цели, ради которой он это доверил, или, анонимно, для того, чтобы знать потребности всех. Никому не нужен экран, чтобы получать самое необходимое или голосовать.

Народ

Народ это граждане страны: те, кто был гражданином в день, когда она выбрала Сагеократию, те, кто становится гражданином, их дети и каждый ребёнок, родившийся в стране. Тот, кто приходит извне, становится гражданином, когда живёт в стране большую часть года в течение срока, установленного законом, и участвует в общей жизни. Он должен также говорить на одном из языков страны или выучить его с предложенной помощью и публично обязаться уважать эту конституцию. Тот, кто родился в стране, но вырос в другом месте, остаётся гражданином; приезжая жить в неё, он тоже обязуется уважать эту конституцию и участвует в общей жизни. Уважать не значит присоединяться: никто не обязан разделять какое-либо убеждение, чтобы быть гражданином.

Ещё не став гражданином, тот, кто приходит извне, участвует в решениях своей общины. Если он совершает тяжкие деяния, запрещённые законом, суд может в крайнем случае лишить его права остаться. Но никого никогда не отправляют обратно на войну, на преследования или на землю, ставшую непригодной для жизни. Лишить гражданства может только суд, и только гражданства, полученного обманом.

Каждый гражданин голосует с одного и того же возраста, установленного законом. До этого возраста у каждого ребёнка есть право голоса в обсуждении: его община слушает его о том, что касается его, и о том, что касается всех, и его слова имеют вес. Голосования проводит независимый орган, который гарантирует, что они остаются тайными и подсчитываются честно.

Власть народа

Власть принадлежит народу. Никто не правит вместо него, и никто не делает карьеру на должности, которую доверяет народ, и не обогащается на общественной должности.

Совет Сагеократии предлагает законы, а решает народ. Его члены приходят из всех регионов и из всех областей жизни. Выдвинутые жителями регионов, они избираются за свою компетентность и способность искать согласие, без предвыборной кампании и без конфликта интересов. Народ утверждает их по одному, на срок, который может продлить один раз, и может их отозвать. Каждый сам выбирает время, которое отдаёт этой работе, и получает вознаграждение в соответствии с ним. Если один из них уходит, остальные продолжают, и только народ утверждает того, кто его заменяет.

Во внешних отношениях страну представляет Совет, и он ведёт переговоры о договорах. Народ принимает или отклоняет законы и договоры большинством поданных голосов, кроме случаев, для которых эта конституция требует двух третей; то, что он отклоняет, оставляет в силе то, что существовало. Достаточное число граждан всегда может вынести на его решение вопрос. Перед каждым голосованием каждый своевременно получает простую и добросовестную информацию, которая на равных излагает доводы в пользу каждого текста и возражения, которые он встречает.

Во время переправы Совет также руководит ею. На каждой встрече для подведения итогов эта миссия заканчивается, если народ её не продлит. Когда она заканчивается, все члены Совета снова предстают перед народом; это новое утверждение не считается единственным разрешённым продлением. После этого Совет сохраняет лишь то, что касается всей страны и её отношений с миром.

В чрезвычайной ситуации, если нет времени спросить народ, действует затронутая община или Совет, если ситуация выходит за её пределы, на глазах у всех. То, что тогда решено, не идёт дальше, чем требует чрезвычайная ситуация, и прекращается вместе с ней, не позднее срока, заранее установленного законом. Продлить этот срок или вновь принять эти меры в связи с той же чрезвычайной ситуацией может только народ. Даже тогда ничто не приостанавливает достоинство, жизнь, равенство всех, телесную неприкосновенность, право на кров и на самое необходимое, свободу верить, высказываться и информировать, право защищаться в суде и подвергаться наказанию только на основании точного, заранее известного закона, судебный контроль над любым лишением свободы и над самими чрезвычайными мерами, отказ брать в руки оружие и голосование.

Мало законов, и ясных

Обществу, которое видит, что его связывает, нужно мало законов. Они опираются на простой принцип: что делаешь другим и живому, то делаешь себе. Не вредить другим, не наносить живому долгого вреда, возмещать причинённый вред: всё остальное вытекает из этого. Законы короткие, общие, написаны так, чтобы их понимали все, и каждый говорит, зачем он существует. Правила применения, которые закон не может вместить, принимаются в его рамках, публикуются и могут быть оспорены в суде. Слишком сложный закон переписывается, а не исправляется другим законом, а закон, который больше не служит, отменяется: каждый раз, когда народ принимает законы, Совет также предлагает ему отменить некоторые из них. Чем лучше каждый понимает, что его связывает, тем меньше нужно законов. То, о чём закон молчит, решается на каждом уровне, от общины до страны, диалогом, возмещением и здравым смыслом граждан, которые объясняют свои решения. Тому, кто причинил вред, сначала помогают понять, что он сделал, и ответ остаётся соразмерным вреду. Но никто не наказывается без точного, заранее известного закона.

То, что никогда не ставится на голосование

Никакое голосование и никакое согласие в синтонии не может отменить или умалить следующие гарантии:

• жизнь и достоинство каждого и равенство всех, женщин и мужчин; никого не приговаривают к смерти, не пытают и не держат в подневольном положении;
• говорить, писать и публиковать то, что думаешь;
• получать сведения от свободной прессы: информационное издание принадлежит только тем, кто его делает, и никогда не принадлежит предприятию или посторонним акционерам, что публиковать, решают только журналисты, и пресса отвечает за утверждаемые ею факты перед гражданами, но никогда перед властью;
• собираться, объединяться, выражать несогласие и бастовать;
• свободно голосовать и, как гражданин, тайно;
• учиться, без навязывания какой-либо веры или какого-либо мировоззрения, даже этого;
• верить, не верить или менять веру, и никогда не быть принуждённым брать в руки оружие;
• сохранять свою частную жизнь и неприкосновенность своего тела и духа: никого не лечат без его согласия, кроме случаев, когда он не может его дать;
• свободно передвигаться, уезжать и возвращаться в свою страну;
• быть лишённым свободы только по решению суда; в чрезвычайной ситуации суд немедленно проверяет это лишение свободы, а затем регулярно пересматривает его;
• никогда не лишаться крова, своих повседневных вещей и самого необходимого, а также места, где живёшь, пока заботишься о нём и не вредишь серьёзно своим соседям, тем, кто живёт с тобой, или живому (статья 15).

Каждый ребёнок защищён от всякого насилия, его выслушивают в том, что его касается, и то, что его затрагивает, решается прежде всего ради его блага. Его родители занимают рядом с ним первое место; его разлучают с ними только по решению суда, чтобы его защитить. Никто не может быть связан браком без своего свободного и полного согласия или до совершеннолетия.

Никто не может быть отстранён из-за своего рождения, цвета кожи, религии, языка, происхождения, пола, сексуальной ориентации, инвалидности, состояния здоровья или своих мнений.

Любое решение, касающееся человека, может быть передано в суд. Там судят граждане в синтонии, они прежде всего стремятся возместить ущерб и называют причины своего решения, которые публикуются без имён, чтобы сходные дела решались одинаково. Им помогают независимые судьи, которых народ выбирает на время, без права повторного избрания, и которые стоят на страже этих гарантий. Судья отвечает за свои действия: каждый может подать на него жалобу. Независимое жюри, в котором заседают и граждане, выбранные по жребию, может отстранить его за установленный тяжёлый проступок, но никогда за то, как он судил. Независимый орган ни от кого не получает приказов; его члены служат на время, утверждённые народом, и никогда не выбираются теми, кого он контролирует. Они отвечают за свои действия так же, как судьи. Перед судом каждый считается невиновным, пока его вина не доказана, может защищаться, бесплатно получая помощь защитника по своему выбору, и обжаловать решение. Ни у кого не могут обыскать жилище или прочитать переписку без разрешения судьи, кроме как для спасения жизни, и тогда дело немедленно передаётся в суд. Никто не наказывается за деяние, если только точный, заранее известный закон его не запрещал.

Никакая власть, никакая община, никакое большинство не может отменить эти гарантии и права природы. Эти свободы осуществляются без вреда другим: только точный, заранее известный закон может ограничить злоупотребление ими, никогда не затрагивая их существа. Когда две из этих гарантий сталкиваются, судьи ищут решение, сохраняющее существо и той, и другой, и объясняют почему.

Самое необходимое для каждого, доверенная земля

Самое необходимое гарантировано каждому, без условий: жить в здоровой среде; иметь жильё; получать целостную заботу о здоровье, которая смотрит на человека в целом, с той помощью, которой требует инвалидность; учиться; иметь необходимую воду и энергию, основные продукты для здоровой жизни, одежду и средства связи. Все производят его, каждый в меру своих сил. Каждая община с первого дня старается сама производить свою пищу и свою энергию, насколько позволяет её земля. Излишками она делится с теми, кому их не хватает. Во время переправы доля гарантированных продуктов растёт вместе с тем, что может дать земля, снова ставшая живой. Хранятся запасы; если самого необходимого не хватает, его делят по потребности, на глазах у всех.

Земля, вода и места жизни не являются вложениями: они доверены тем, кто на них живёт или их возделывает и кто о них заботится. Коренные народы сохраняют земли своих предков. То, где человек живёт, остаётся его на время одного поколения, а затем передаётся как место, попечителем которого он является. То, что у каждого есть дома для повседневной жизни, принадлежит ему. За то, чем он перестаёт владеть, каждый получает общую компенсацию, по одному правилу для всех, до потолка, который устанавливает народ. То, что, как известно, вредит здоровью тех, кто это потребляет, никогда не поощряется и не оплачивается; поэтапно, по заранее объявленным шагам, прекращается также поощрение и оплата того, что надолго вредит живому; то, что его исцеляет, признаётся.

Быть попечителем это право и обязанность: тот, кто живёт в месте, заботится о нём ради себя, ради соседей и ради живого. Тому, кто не может этого делать из-за возраста, болезни или инвалидности, помогают, но никогда не переселяют.

Никого не переселяют за то, что он думает, или за его образ жизни. Переселён может быть только тот, кто конкретными деяниями, запрещёнными заранее известными законами, продолжает серьёзно вредить соседям, тем, кто живёт с ним, или живому, несмотря на диалог и предложенную помощь. Если вредить его толкает болезнь, ему прежде всего предлагают лечение. Тогда его община может доверить ему другое место, где он сможет жить, не причиняя вреда. Это может быть место, которое другая община согласна для него открыть, или жильё, которое общество предоставляет в его распоряжение. Суд пересматривает это решение, прежде чем ему придётся уехать, если только он сам с ним не согласен. Его никогда не оставляют без крова, а те, кто живёт с ним и ни в чём не виноват, могут остаться. Когда насилие он применяет именно к ним, суд не ждёт ни диалога, ни решения его общины: он может потребовать от него немедленно уехать, чтобы защитить их. Вредная же деятельность должна прекратиться. Если он упорствует, суду решать, что защитит других.

Reliances и переходная валюта, которая к ним ведёт

С первого дня Reliances делают видимым и признают то, что каждый приносит другим и живому. Ни деньги, ни оценка: их нельзя купить, они никого не ранжируют, никого не наказывают и не дают никакой власти над другими. То, что человек думает, никогда в них не входит, и самое необходимое никогда от них не зависит.

Чтобы облегчить переход, рядом с ними на время существует переходная валюта. Каждый получает свою долю, по одному правилу для всех. Создаёт её только независимый публичный орган, в пределах, которые одобряет народ, и он публикует, что создаёт и на что это идёт. Эта валюта никогда не оплачивает то, что, как известно, вредит здоровью тех, кто это потребляет, и поэтапно, по заранее объявленным шагам, перестаёт оплачивать то, что надолго вредит живому, по критериям, которые одобряет народ и которые каждый может оспорить в суде. Её нельзя купить, нельзя вложить, и она ничего не приносит. Если её не хватает, чтобы оплатить всё, она идёт прежде всего на то, что гарантирует каждому самое необходимое, начиная с пищи, жилья, отопления или охлаждения и лечения.

То, что каждый из неё хранит, немного уменьшается каждый год, затем быстрее, и возвращается ко всем. По мере того как она исчезает, гарантированное самое необходимое расширяется, а место Reliances растёт. Народ может прекратить её раньше, в объявленный день, когда открытое подведение итогов покажет, что то, что она ещё оплачивает, обеспечено иначе. Reliances тоже переход: в тот день, когда признавать то, что приносит каждый, станет естественным, они смогут исчезнуть сами собой.

Мир и приём

Сагеократия не решает никаких разногласий силой. Если на неё нападают, она немедленно защищается, соблюдая Устав Организации Объединённых Наций. Если её народ так решит, она может помочь подвергшемуся нападению народу, который её об этом просит. Вместе с другими народами она трудится ради мира, в котором ни одному народу больше не нужно угрожать другим, чтобы жить в мире. Она оказывает помощь, насколько может, народам, пострадавшим от бедствия или голода. Она соблюдает договоры, заключённые с другими народами. Если уже заключённый договор противоречит этой конституции, Сагеократия соблюдает его, пока не выйдет из него по правилам, которые предусматривает этот договор. Вооружённые силы подчиняются Совету, который решает о них сообща; если не хватает времени, за него решают два его члена, назначенные заранее, действуя по взаимному согласию, и немедленно отчитываются перед ним. Вооружённые силы никогда не решают сами. Оружие, способное массово уничтожать жизнь, противоречит уважению к живому: народ призван решить отказаться от него. Пока он его сохраняет, его применение никогда не зависит от одного человека. Сагеократия принимает тех, кто приходит извне, в меру того, что может вынести, рассматривает любую просьбу о защите и никогда никого не отправляет обратно на войну, на преследования или на землю, ставшую непригодной для жизни.

Как страна делает выбор

В любой стране каждый может свободно заявить, что признаёт эти принципы, в частности записавшись на платформе Сагеократии. Эти записи сами по себе ничего не решают. Когда их становится достаточно много, могут открыться демократические пути страны: публичное рассмотрение проекта, пересмотр, которого требует действующая конституция страны, или, если она запрещает затрагивать самые глубокие её основы, путь, который она открывает для принятия новой конституции, затем референдум. Там, где такого пути нет, Сагеократия ждёт, когда он откроется. Эта конституция принимается только не менее чем двумя третями поданных голосов и при достаточном числе голосующих: текст, вынесенный на голосование, устанавливает этот минимум. В федеративной стране или в стране, объединяющей несколько народов, он устанавливает также большинство, требуемое в каждом из них, чтобы ни один не был вовлечён против своей воли. Если один из них отказывается, он сохраняет свои институты, а те, кто сказал «да», могут идти вперёд, если это позволяет объединяющий их пакт, согласовав с ним то, что они продолжают разделять. До дня, который она устанавливает для своего применения, существующие институты продолжают работу, а народ утверждает членов Совета и независимых органов. В этот день полномочия тех, кто правил и создавал законы, прекращаются. Публичные службы, муниципалитеты и суды продолжают работу. Существующие законы остаются в силе, пока их не изменят и пока они не противоречат этой конституции. Текст, вынесенный на голосование, указывает, какие из них прекращают действие в установленный день; в отношении остальных независимые судьи при сомнении определяют, что ей противоречит. Действующие судьи остаются на своих местах, пока народ не выберет их преемников. Присяжные из числа граждан постепенно входят в состав судов, в темпе, который устанавливает принятый текст; замедлить этот темп может только народ. Эта конституция ничего не обходит и ничего не навязывает: она приводит в движение то, что уже существует, с новой легитимностью.

Пересматривать текст и иметь возможность вернуться назад

Эту конституцию можно пересматривать, чтобы идти дальше в том, что она поняла. Она просит никогда не делать этого ради интересов немногих, ни под давлением того, что существует, ни от усталости перед усилием. Любой пересмотр проходит тот же путь, что и принятие текста, с той же требовательностью: публичное рассмотрение проекта, затем референдум, который принимает его только не менее чем двумя третями поданных голосов и при достаточном числе голосующих, а в федеративной стране или в стране, объединяющей несколько народов, также требуемым большинством в каждом из них (статья 18). Решает всегда народ, в том числе вернуться назад. Чтобы открыть этот путь, достаточно, чтобы этого потребовало определённое число граждан. Это число устанавливается законом, на уровне, которого граждане действительно могут достичь, и никакая власть, никакой пересмотр не может закрыть этот путь. Ничто не может отменить гарантии, которые никогда не ставятся на голосование, и права природы; способ служить им может меняться, но никогда ради того, чтобы их ослабить. Перед любым референдумом о пересмотре независимые судьи публично заявляют, соблюдает ли их проект.