これは党派的立場ではない。失望した世代の苦い見立てでも、不信感に乗じようとする反対運動の論告でもない。これは、データそのものが生み出し、あらゆる立場の政治学者が二十年にわたって表明してきた診断であり、ほとんどの市民が必ずしも言葉にできないままに感じていることである——今日機能しているような民主主義は、私たちの社会が直面する課題に応えるにはもはや十分でない。
こう言うことは、民主主義が悪いと言うことではない。それは、ある特定の形態の民主主義——代議制で、国家を単位とし、定期的な選挙と権力委任に基づくもの——が、私たちの生きる世界で生み出せるものの限界に達したと言うことである。そして問題はもはやそれを擁護するか攻撃するかではなく、なぜそれがもはや十分でないのかを理解し、それを補完しうるものを構想することにある。
問題の規模と解決策の規模のずれ
第一の問題は構造的なものである。現代の大きな危機——気候変動、システム的不平等、パンデミック、大規模な移民、世界金融の不安定——は、国境を無視する現象である。それらは地球規模で、長い時間軸のうちに生じ、その効果は地域や世代によって異なる形で現れる。
一方で代議制民主主義は、国家規模で組織されている。その任期は四年か五年である。その有権者は現在の地域的利益のために投票する——これは正当ではあるが、問題が起こる規模と時間軸において決定を生み出すには構造的に不十分である。民主的に選ばれた政府は、ある決定が未来世代の利益のために必要だと完全に分かっていても、それが次の選挙で票を失わせるからこそ、それを下せないことがある。これは悪意ではない——それはシステムの構造そのものに刻まれた構造的制約である。
組織化された利益による諸制度の捕獲
第二の問題は動態的なものである。代議制民主主義は形式的平等の原理に基づいている。すなわち、各市民は一票を持つ。しかし決定プロセスの現実においては、すべての行為者が同じ影響力の手段を持っているわけではない。組織化された利益——経済的、金融的、産業的——は、ロビー活動、政治献金、専門知識の生産において、一般市民とは比較にならないほどの意思決定者へのアクセスを与える能力を発展させてきた。
これは陰謀ではない。これは構造的な力学である。ある決定で最も得るものや失うものが多い者が、その決定を生み出すプロセスに最も投資する。結果は予測可能である——公共政策は、最もよく組織化され、最も多くの資源を持つ行為者の利益を過剰に代表し、ロビーを持たない拡散的、長期的、あるいは人間以外の利益を犠牲にする傾向がある。
啓発された同意の溶解剤としての偽情報
第三の問題は認識論的なものである。代議制民主主義は、市民が政治的選択肢のあいだから選ぶのに十分啓発された判断を形成できることを前提とする。これは完璧さの要求ではない——機能のための最低条件である。
ところがこの条件は今日、深刻に弱体化している。市民の知性が低下したからではなく、彼らが判断を形成する情報環境が深く変容したからである。産業的偽情報、アルゴリズム的フィルターバブル、絶え間ない情報流入が生み出す認知的飽和、意見と事実のあいだに意図的に維持される混同——これらすべてが、民主主義の正統性の基盤である同意の質を劣化させている。大規模に偽情報に満ちた環境のなかで生まれた投票は、他の投票と比べて形式的には劣らない。しかし、それは自由ではない。
切り詰められた時間軸
第四の問題はおそらく最も根本的なものである。現在の民主主義システムは構造的に近視眼的である。それらは短期——任期、選挙の期日、年次予算サイクル——のために最適化されている。投票しない未来世代の利益や、代表者を持たない人間以外の生命の利益を組み込む仕組みをほとんど持っていない。
これは政治的意思の問題ではない。いくつかの国は未来世代委員、長期会議、人間以外の利益の代表機構を試みてきた。これらの実験は興味深いが、意思決定システムの全体的構造に対しては周縁的なままである。規則は常に短期である。例外が長期である。
セージオクラシーは、その六つの原理において、この階層を逆転させることを提案する。短期を排除するのではなく——直接的なニーズは現実かつ正当である——政治的調停において短期が長期を常に押しつぶすことをもはや受け入れないということである。
この診断が意味しないこと
この見立てが含意しないことを明確にしておくことは重要である。
それは、代議制民主主義を廃止すべきだということを含意しない。それが提供する形式的保障——権力分立、基本的権利、平和的政権交代——は、その不在の代償が不完全な存在のそれよりも無限に大きい獲得物である。それらを失った、あるいは持ったことのない国々はそれを知っている。
それはまた、現在の選出者が悪意ある人々だということも含意しない。ほとんどの政治的行為者は、彼らが操縦すると同時に彼らを制約するシステムのなかで機能している。システムを変えずに人を変えても、失望させる結果が生まれる——歴史が定期的に確認する観察である。
この診断が含意するのは、二十一世紀の課題が代議制民主主義への補完——長期を組み込むことができ、組織化された利益による捕獲に抵抗でき、ある瞬間の算術的多数だけではない何かに正統性を基礎づけることができる仕組み——を要求しているということである。
これがセージオクラシーが提案するものである。代替ではなく補完。民主主義の否定ではなく、その深化である。
「知覚は権力に先立つ。」
書籍『セージオクラシー——意識、共鳴、生命に基づく社会へ』は、現行システムの限界の分析と、セージオクラシーがそれにもたらすことを提案する補完の構造を詳細に展開している。現在出版社への提出中であり、近く刊行される。